Объявление о проведении конкурса для оказания государственной поддержки на предоставление грантов на развитие материально-технической базы

Во исполнение постановления Правительства Тюменской области от 30.12.2015 № 638-п «Об утверждении положений о порядках предоставления государственной поддержки отдельных направлений развития сельского хозяйства Тюменской области, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета» объявляется конкурс по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для оказания государственной поддержки на предоставление грантов на развитие материально-технической базы.

1. Информация о грантах

В соответствии с Положением о порядке оказания государственной поддержки на предоставление грантов на развитие материально-технической базы, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2015 №638-п (далее — Положение), грант на развитие материально-технической базы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой Тюменской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 699-п, в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях, исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного места на каждые 3 млн рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 грант, в срок, определяемый договором о предоставлении гранта, но не позднее срока использования гранта.

Гранты предоставляются сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и (или) сбытовым кооперативам или потребительским обществам (далее - Кооперативы), соответствующим требованиям, установленным в пункте 1.8 Положения, прошедшим конкурсный отбор и заключившим с Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области (далее — Департамент АПК) договор о предоставлении гранта.

Гранты предоставляются Кооперативам на:

1.1. Приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и ресурсов.

1.2. Приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.3. Приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.4. Приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.5. Уплату не более 20 процентов стоимости проекта на развитие материально-технической базы, включающего приобретение имущества, предусмотренного в пунктах 1.1 - 1.4 текущего раздела, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов.

1.6. Доставку и монтаж оборудования, техники и специализированного транспорта, указанного в пунктах 1.1 -1.4 текущего раздела, в случае, если сельскохозяйственный потребительский кооператив осуществляет деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в Тюменской области.

2. Порядок проведения конкурсного отбора

Отбор Кооперативов производится Департаментом АПК по результатам конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для оказания государственной поддержки на предоставление грантов на развитие материально-технической базы (далее – конкурсный отбор) с учетом рекомендации конкурсной комиссии по отбору получателей для оказания государственной поддержки на предоставление грантов для развития малых форм хозяйствования (далее-Комиссия).

Заключение Департамента АПК вместе с документами Кооператива направляется в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок на рассмотрение Комиссии.

Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления от Департамента АПК заключения и документов Кооперативов рассматривает представленные документы, проводит оценку и сопоставление заявок.

По результатам рассмотрения документов Кооперативов, оценки и сопоставления заявок Комиссия принимает решение, которое носит рекомендательный характер, об определении победителей конкурсного отбора и размера гранта.

Комиссии принимает решение по результатам общего голосования в соответствии с Положением о Комиссии, которое оформляется в виде протокола.

Подготовка и подписание протокола Комиссии осуществляется в день заседания Комиссии.

Протокол Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется в Департамент АПК.

3. Критерии и порядок оценки показателей

Для определения лучших условий, предлагаемых Кооперативами, Комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями оценки:

Оценка и сопоставление заявок осуществляются Комиссией в следующем порядке:

а) для каждой заявки баллы по всем критериям оценки суммируются;

б) наилучшие условия содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины баллов.

На основании суммарного балла оценки и сопоставления заявок Комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.

Если заявки Кооперативов набрали одинаковое количество баллов, то первый номер присваивается той, которая зарегистрирована ранее по дате и времени.

Победителями конкурса признаются Кооперативы, заявкам которых присвоены номера начиная с первого, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели на соответствующий финансовый год.

4. Место, срок и порядок предоставления заявок на конкурсный отбор

Для участия в конкурсе Кооперативы представляют документы заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, либо представляют лично в Уполномоченный орган - Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области на почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Хохрякова, 47, кабинет 409, время приема документов: 8:00-17:00, обед с 12:00 до 13:00, в срок с 01.06.2020 по 30.06.2019 года включительно.

Кооперативы представляют в Департамент АПК следующие документы:

4.1. Заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 2 к Положению. Документ обязательный для предоставления.

4.2. Свидетельство о государственной регистрации Кооператива. Документ предоставляется по желанию.

4.3. Проект по развитию материально-технической базы Кооператива на 5 лет по форме согласно приложению № 3 к Положению, в котором предусматривается увеличение объемов производства, сбора, переработки, хранения, транспортировки, реализации продукции, и создание новых рабочих мест. Документ обязательный для предоставления.

4.4. План расходов гранта, направляемого для развития материально-технической базы по форме согласно приложению № 4 к Положению. Документ обязательный для предоставления.

4.5. Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год". Документ обязательный для предоставления.

4.6. Документы, подтверждающие наличие у Кооператива собственных средств в размере не менее 40 процентов от общей суммы затрат, предусмотренных Планом, увеличенном на сумму НДС, а при использовании средств гранта на цели, указанные в пункте 1.5 раздела «Информация о грантах», не менее 20 процентов планируемых затрат, в том числе:

выписку со счета Кооператива, открытого в кредитной организации, подтверждающую наличие средств у Кооператива, полученную не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявки;

копию решения общего собрания кооператива о формировании (увеличении) неделимого фонда в размере не менее 40% от общей суммы затрат, предусмотренных Планом или не менее 20 процентов планируемых затрат в случае использования средств гранта на цели, указанные в пункте 1.3.5 Положения, за счет нераспределенной прибыли и (или) паевого фонда, имеющихся на начало отчетного периода, в котором подано заявление.

Для Кооперативов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, размер собственных средств, в том числе размер формирования (увеличения) неделимого фонда, определяется от общей суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость. Документы обязательные для предоставления.

4.7. Протокол собрания членов Кооператива о подтверждении членства не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей - для сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Документ обязательный для предоставления.

4.8. Справку о видах деятельности потребительских обществ, 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, по форме согласно приложению № 5 к Положению. Документ обязательный для предоставления.

4.9. Справку о формировании выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности по форме согласно приложению № 6 к Положению. Документ обязательный для предоставления.

4.10. В случае использования гранта на цели, указанные в пункте 1.1 раздела «Информация о грантах»:

4.10.1. При строительстве, ремонте, реконструкции или модернизации производственных объектов кооператива:

4.10.1.1. Проектную документацию на строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов, включающую раздел, предусмотренный пунктом 4 Градостроительного кодекса РФ. Документ обязательный для предоставления.

4.10.1.2. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, выданное уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Тюменской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, включающее положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, полученное в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".

Заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, подготовленное в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до 17.01.2020, приравнивается к положительному заключению государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Документ обязательный для предоставления.

4.10.1.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок, а при использовании гранта на ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов - правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества. Документ представляется по желанию.

4.10.2. При приобретении производственных объектов:

- договор купли-продажи;

- отчет об оценке рыночной стоимости имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Документы обязательные для предоставления.

4.11. В случае использования гранта на цели, указанные в пункте 1.3.5 Положения, копию кредитного договора, предусматривающего возможность получения Кооперативом инвестиционного кредита в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов или выписку из решения уполномоченного банка о принятии положительного решения по предоставлению льготного инвестиционного кредита Кооперативу в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, с указанием информации о сроке действия указанного решения, целевом использовании, сумме и сроке кредита, графике его выборки и погашения (основного долга и процентов) по годам, а в случае предоставления льготного инвестиционного кредита на строительство объекта также указывается плановый срок ввода объекта в эксплуатацию. Документ обязательный для предоставления.

4.12. Справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки. Документ представляется по желанию.

4.13. Справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки. Документ представляется по желанию.

4.14. Справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающую членство Кооператива в ревизионном союзе. Документ обязательный для предоставлению.

4.15. Отчетность о финансово-экономическом состоянии за предшествующий календарный год в соответствии с формами, утвержденными Минсельхозом России. Документ обязательный для предоставления.

4.16. Уведомление об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.

Указанный документ предоставляют Получатели, использующие право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость. Документ представляется по желанию.

Поступившие от Кооператива заявки и документы регистрируются Департаментом АПК в день их поступления. При регистрации заявок и документов указывается время и дата их поступления.

Регистрация осуществляется в журнале регистрации на бумажном носителе. Подчистки и помарки в журнале регистрации не допускаются. Исправление неправильных записей делается с обязательной оговоркой произведенного исправления за подписью лица, сделавшего исправление.

Уведомление о принятии заявки и документов на участие в отборе направляется Кооперативу на адрес, указанный в заявке.

В случае отказа Кооперативу в участии в отборе делается соответствующая запись в журнале регистрации.

При этом Кооператив имеет право на возврат документов, которые были поданы им с заявкой. Возврат таких документов осуществляется по письменному заявлению Кооператива лично либо при наличии соответствующей доверенности иному лицу. Прием заявления и возврат документов осуществляется по месту подачи заявки.

5. Размер грантов

Размер гранта на один Кооператив определяется в сумме, не превышающей 70 млн рублей, но не более 60 процентов затрат без учета НДС.

При использовании средств гранта на цели, указанные в пункте 1.5 раздела «Информация о грантах», средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат без учета НДС.

Размер гранта не может быть больше суммы, указанной в заявке, и более размера гранта, указанного в абзацах первом, втором настоящего раздела.

Для Кооперативов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Размер грантов устанавливается на период до 31 декабря 2021 года.

6. Порядок и сроки утверждения результатов

Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссией:

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта принимает решение в форме приказа о предоставлении гранта Кооперативам с учетом результатов конкурсного отбора.

Направляет Кооперативам уведомление о принятом решении.

Готовит проект договора о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Тюменской области в количестве, равном количеству сторон договора, подписывает со своей стороны и направляет прошедшим конкурсный отбор Кооперативам для подписания заказным письмом или передает лично под подпись.

Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии размещает на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатах проведенного конкурсного отбора, в том числе информацию об участниках отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов.

Адрес Официального портала органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещается информация о результатах конкурсного отбора, в том числе о получателях грантов, определенных по результатам отбора: https://admtyumen.ru.