Проведена плановая выездная ревизия в администрации Огневского сельского поселения

  АДМИНИСТРАЦИЯ

        КАЗАНСКОГО

 МУНИЦИПАЛЬНОГО

             РАЙОНА

  ул. Ленина, д.7,  с. Казанское,

    Тюменская обл. ,  627420,

        Тел.(34553) 4-11-72,

        факс (34553) 4-10-57

E-mail: Kazanka12@mail.ru

             Kanc_kazanskiy@72to.ru

__________   № __________

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

       В соответствии с планом проверок, утвержденным распоряжением администрации Казанского муниципального района №1601 от 11.12.2017г.  и распоряжением администрации Казанского муниципального района №101 от 23.01.2018года проведена плановая выездная ревизия в администрации Огневского сельского поселения, заместитель главы Огневского сельского поселения Шикова Вера Анатольевна.

      По результатам контрольного мероприятия выявлены  следующие нарушения и недостатки:

1. В Положение об учетной политике сельского поселения не внесены изменения в соответствии с  Соглашением №59 от 14.03.2017 г. на осуществление полномочий по ведению бухгалтерского, бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности в Огневском сельском поселении", согласно которого «Заказчик» (Огневское сельское поселение)  полномочия «по ведению бухгалтерского, бюджетного учета и формирование на его основе бюджетной, налоговой, статистической и иной отчетности, исполнение бюджетной сметы» передает «Исполнителю» (Администрация Казанского муниципального района). Также не внесены изменения в  связи с изменением названия должности руководителя (глава сельского поселения) и главного специалиста-главного бухгалтера (главный специалист).
2. В нарушении п. 5 утвержденного Положения о порядке расходования средств на 2017г. от 03.03.2017г. №2к, «смета каждого отдельного мероприятия предусматривает название мероприятия, место проведения мероприятия, срок проведения, количество участников мероприятия, виды поощрений, прочие расходы, связанные с проведением мероприятия» в сельском поселении при проведении мероприятия «Золотой возраст» смета не содержит срок проведения, количество участников мероприятия и вид поощрений.  Утвержденным Положением не предусмотрена категория лиц участвующих в мероприятии, отсутствует протокол  комиссии о награждении. Ведомость на выдачу сувениров, без номера и даты, предоставлена в ходе ревизии. Смета на проведение  мероприятия «День победы» не содержит  место проведения мероприятия, срок проведения, нет списка участников мероприятия. Ведомость на выдачу продуктовых наборов от 09.05.2017г. без указания стоимости продуктового набора.  Положением не предусмотрен этап подведения итогов мероприятия. В сельском поселении отсутствует протокол  комиссии о подведении итогов конкурсов. Приобретенные сувениры выданы под роспись по ведомости выдачи ТМЦ б/н и даты, акта на списания нет. Ведомость выдачи ТМЦ (в разрезе приобретенных сувениров (подарков)) не соответствует смете расходов. 
3. В нарушение п.1.5 Приказа №49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" от 13 июня 1995 г. (с изменениями от 08.11.2010г) не сделана инвентаризация при смене материально-ответственных лиц, распоряжение главы сельского поселения на проведение инвентаризации отсутствует.
4. Установлено неэффективное расходование бюджетных средств: 1). установлено превышение лимита за 4 квартал 2015г. на 22л., за 2016г. на 4,1л.,  в 2017г. на 223,1л. 2). использование служебного автомобиля  и приобретение бензина,  в выходные  дни без распоряжения главы сельского поселения: израсходовано ГСМ в количестве 20л.,  на сумму 504 руб. (109км. *13,2/100=14,4(л)*35руб.). 3). Служебный автомобиль ВАЗ-213100 использовался в дни, когда фактически находился на ремонте на станции технического обслуживания. 4). Использование автомобиля в выходные дни в нарушении распоряжения сельского поселения №16к от 22.09.2017г. «О дополнительном рабочем дне» в связи с проведением спортивного мероприятия в с. Казанское, глава сельского поселения закрепляет за собой автомобиль ВАЗ-213100 для доставки спортсменов, согласно путевого листа №168 от 24.09.2017г., автомобиль прошел по маршруту Огнево-Ишим 50км., по городу-10км., Ишим- Огнево-50 км., по территории-24км., маршрут подписан главой сельского поселения, заправка была в 09:49:16, в количестве 10л., израсходовано 572,32 руб. (134км.*11,8/100=15,81(л)*36,20 руб.).
5. Акты  на списания материальных запасов (форма № 0504230) за октябрь 2015г. (№28, 29, 30 от 31.10.2015г.) подписаны комиссией не утвержденной распоряжением сельского поселения.
6. Для осуществления работ по благоустройству (косовица сорной травы) бензин для работы бензокосы в 2015г.-2017г. списан с раздела 0503 «Благоустройство» по актам на списание материальных запасов по форме 0504230, в актах  не указывается норма расхода ГСМ, не указана  площадь скошенной травы, ГСМ на работу бензокосы выдается рабочим по благоустройству Стаценко Е.Г. и Маракулину С.Ф. по неутвержденной форме.
7. При оплате были нарушены условия договора: 23.10.2015 г. была произведена оплата услуг по техническому обслуживанию пожарных гидрантов на сумму 10500 рублей 00 копеек (платежное поручение №386 от 23.10.2015г). К заявке на оплату расходов была приложена счет фактура №2384 от 05.10.2015 г. на сумму 10500 рублей 00 копеек. При проверке первичных бухгалтерских документов установлено, что согласно муниципального контракта №29 от 23 апреля 2015г. п. 1.1, количество пожарных гидрантов составляет 3 штуки, а согласно счет фактуры №2384 от 05.10.2015 г. и акта выполненных работ №2301 от 05 октября 2015 г., количество пожарных гидрантов составляет 4 штуки. Согласно приложения №1 муниципального контракта №29 от 23 апреля 2015г.  затраты на обслуживания одного гидранта составляют 3500 рублей 00 копеек, а согласно счет фактуры №2384 от 05.10.2015 г. и акта выполненных работ №2301 от 05 октября 2015 г., затраты на обслуживание одного пожарного гидранта составляют 2625 рублей 00 копеек.
8. Имеются замечания в части оформления годовых планов работы. Например, ответственное лицо указано как "Ответственный бухгалтер"  Шикова В.А., замещающая должность заместителя главы поселения. Дата утверждения плана работы не указана.  Необходимо внести изменения в содержание операции, указать полное наименование отчета или оформляемого документа. Например, "Оформление табелей", "Составление отчета ф.0503127", "Составление квартальных отчетов в ФКУ". Не внесено в план работы составление и сдача годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения, составление годовых налоговых деклараций в ИФНС.
9. Распоряжением №66л от 28.12.2016 г. "О переименовании должности" должность главного специалиста-главного бухгалтера переименована в должность "главный специалист" с 01.01.2017 г. В должностную инструкцию изменения не внесены.
10. Не применяется в учете счет 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных». В нарушение п.349 Инструкции по бюджетному учету №157н, приложения №16 Положения по учетной политике авторезина (4 шт. на сумму 15000,00 руб.) учитывается в составе счета 10536000 «Прочие материальные запасы».
11. Распоряжением администрации Огневского сельского поселения  № 3а от 30.03.2015г. (вступает в силу 01.01.2015г.), установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день заместителю главы администрации сельского поселения – 8 календарных дней, главному специалисту – главному бухгалтеру – 7 календарных дней. В 2016 году дополнительный оплачиваемый день заместителю главы администрации сельского поселения, главному специалисту – главному бухгалтеру не предоставлялся, в связи с тем, что в администрации Огневского сельского поселения в 2016г. не велся учет отработанного времени в условиях ненормированного служебного дня, предусмотренный  Положением о муниципальной службе в администрации Огневского сельского поселения  утвержденный Решением Думы Огневского сельского поселения №8 от 24.09.2015г.
12. В нарушение ст. 120 ТК РФ «Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков» (нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются), Корчагину А.Р., главе Огневского сельского поселения, при предоставлении основного и дополнительного оплачиваемого отпуска с 08.06.2017г. по 20.07.2017г. на 43 календарных дня, праздничный день 12.06.2017г. включен в число календарных дней отпуска и оплачен. Согласно табелю учета рабочего времени 21.07.2017г. рабочий день Корчагина А.Р.  В результате Корчагину А.Р., главе Огневского сельского поселения, оплачен, но не предоставлен один день очередного оплачиваемого отпуска.
13. Согласно ст. 84.1 ТК РФ, днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника. Последним днем работы Колосовой О.А., согласно табелю учета рабочего времени,  является 28.04.2016г., 29-30.04.2017г. выходные дни. Распоряжением администрации Огневского сельского поселения № 26л от 25.04.2017г. Колосовой О.А. выплачено выходное пособие при увольнении в размере   среднемесячной заработной платы.
14. Имеется несоответствие должностей муниципальных служащих, рабочих администрации сельского поселения в учетных документах с должностями, определенными нормативными документами, так  должность «главы сельского поселения»  определенная структурой администрации сельского поселения,  Положением об оплате труда главы сельского поселения, возглавляющего администрацию Огневского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Огневского поселения   в графике отпусков на 2017 год  обозначена «глава администрации»;  должность «заместителя главы сельского поселения»  определенная Перечнем должностей муниципальных служащих, структурой администрации сельского поселения, Положением об оплате труда главы сельского поселения, возглавляющего администрацию Огневского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Огневского поселения   в графике отпусков на 2017 год  обозначена «заместитель главы администрации»; должность «главного специалиста»  определенная Перечнем должностей муниципальных служащих, структурой администрации сельского поселения, Положением об оплате труда главы сельского поселения, возглавляющего администрацию Огневского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Огневского сельского поселения   в  приходно-кассовом и расходно-кассовом ордерах в феврале 2017г.  обозначена «главный специалист-главный бухгалтер», в записке-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях  №2 от 17.04.2017г., №6 от  30.04.2017г. должность «главного специалиста» обозначена «главный специалист-главный бухгалтер»,  в графике отпусков на 2017 год  должность «главного специалиста» обозначена «главный специалист-главный бухгалтер»;  должность «рабочий по уборке помещений»,   определенная  структурой администрации сельского поселения, Положением об оплате труда рабочих и    служащих, не отнесенных к должностям муниципальной службы администрации Огневского сельского поселения   в табелях учета рабочего времени с  мая по декабрь  2017г.  обозначена «уборщица».
15. В нарушении пункта 15 «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденный Постановлением Правительства РФ №922 от 24.12.2007г., который  предусматривает «если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 5 настоящего положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде». В нарушение вышеуказанного пункта, в администрации Огневского сельского поселения при начислении отпускных  Шиковой В.А.,  заместителю  главы Огневского сельского поселения в апреле 2016г. премия по итогам работы за декабрь 2015г., выплаченная в твердой (абсолютной) сумме (распоряжение администрации Огневского сельского поселения № 45л от 25.12.2015г.) включена в расчет без учета пропорционально отработанного времени, в результате излишне начислено отпускных  в сумме 94,08рублей. При начислении отпускных  Шиковой В.А.,  в апреле 2017г. премии по итогам работы  за ноябрь 2016г., по итогам работы за 3, 4 квартал 2016г., по итогам работы за 2016г., выплаченные в твердой (абсолютной) сумме (распоряжения администрации Огневского сельского поселения № 59л от24.11.2016г., № 61л от 24.11.2016г., № 64л от 22.12.2016г., № 65л от 23.12.2016г.) включены в расчет без учета пропорционально отработанного времени, в результате излишне начислено отпускных в сумме 681,11рублей. Колосовой О.А.,  главному  специалисту –главному бухгалтеру сельского поселения в апреле 2016г. премия по итогам работы за декабрь 2015г., выплаченная в твердой (абсолютной) сумме (распоряжение администрации Огневского сельского поселения № 45л от 25.12.2015г.) включена в расчет без учета пропорционально отработанного времени, в результате излишне начислено отпускных в сумме 105,11рублей. В августе 2016г. Барневой Н.А., специалисту военно-учетного стола,  премии по итогам работы за месяц, квартал,   выплаченные в твердой (абсолютной) сумме включены в расчет без учета пропорционально отработанного времени, в результате излишне начислено отпускных в сумме 159,36 рублей.
16. В нарушение ст. 315  ТК РФ «Районный коэффициент к заработной плате»,  в администрации Огневского сельского поселения в декабре 2017 года начислена и выплачена премия по итогам работы за 2017 год без учета районного коэффициента Шиковой В.А., заместителю главы сельского поселения в сумме 24500рублей (распоряжение администрации Огневского сельского поселения № 56л от 21.12.2017г.), Барневой Н.А., специалисту военно-учетного стола в сумме 4858,99рублей (распоряжение администрации Огневского сельского поселения № 55л от 21.04.2017г.). В ст. 315 ТК РФ сказано, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. 
17. В соответствии со ст.129 ТК РФ премии и иные поощрительные выплаты  относятся к заработной плате. В результате недоначислено премии по итогам работы за 2017 год Шиковой В.А.  в сумме 3675рублей, Барневой Н.А.  в сумме 728,73рублей.
18. В нарушение ст. 137  ТК РФ «Ограничение удержаний из заработной платы»  в администрации Огневского сельского поселения при увольнении Бессоновой Л.А., рабочей по уборке помещения (распоряжение администрации Огневского сельского поселения №40л от 14.07.2017г.) в июле 2017 года не проведено удержание за один день отпуска в сумме 143,32 рублей, предоставленного за период работы, не отработанный Бессоновой Л.А. При увольнении Корчагина А.А., водителя администрации сельского поселения (распоряжение администрации Огневского сельского поселения №2 от 31.01.2017г.) по собственному желанию, распоряжением администрации Огневского сельского поселения №3л от 31.01.2017г. предусмотрено  удержание из заработной платы за 7 календарных дней излишне выплаченных отпускных. Согласно отработанному периоду Корчагиным А.А с 14.05.2016г. по 31.01.2017г. удержание должно составить за 9 календарных дней  в сумме 2633,32рублей. Фактически произведено удержание в сумме 1708,76 рублей (20% от заработной платы), в соответствии со ст. 138 ТК РФ «Ограничение размера удержаний из заработной платы». По общему правилу, изложенному в статье 138 Трудового кодекса РФ, удержания из заработной платы, производимые работодателем в силу предоставленных ему прав, не могут превышать 20 процентов от заработной платы, причитающейся работнику. Письменное заявление Корчагина А.А. на удержание из его заработной платы суммы, превышающей 20 процентов, отсутствует. В результате задолженность Корчагина А.А., водителя администрации сельского поселения, составила 924,46 рублей.
19. Согласно распоряжения администрации Огневского сельского поселения №26 от 25.12.2015г. в учетную политику администрации сельского поселения внесены изменения с 01.10.2015г.,  утверждена унифицированная форма для отражения начислений и удержаний по заработной плате 504402 «Расчетная ведомость». В нарушение вышеуказанного распоряжения  в администрации Огневского сельского поселения за период 01.10.2015г. по 30.04.2017г.  применяется форма 504401 «Расчетно-платежная ведомость».
20. В нарушение Приказа Минфина РФ от 30.03.2015г №52н в табелях не указан вид табеля, номер корректировки, не заполнены итоги. Распоряжением администрации Огневского сельского поселения № 26 от 25.12.2015г. внесены изменения в учетную политику администрации сельского поселения, определен способ заполнения табеля учета использования рабочего времени «регистрируются не только случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, можно использовать для учета фактических затрат рабочего времени (т. е. регистрировать случаи явок и неявок сплошным методом)», что не соответствует  Приказу Минфина РФ от 30.03.2015г №52н, определяющего регистрацию случаев отклонений от нормального использования рабочего времени или фактические затраты рабочего времени.  В администрации Огневского сельского поселения заполнение табеля в 2016- 2017гг. не подходит ни под один способ, утвержденный Приказом Минфина РФ, табель заполняется используя условные обозначения «В», «Я», «О», заполняются часы работы. Условное обозначение «Я» приказом Минфина РФ от 30.03.2015г №52н не предусмотрено. 
21. Соглашением на осуществление полномочий по ведению бухгалтерского, бюджетного  учета и формированию бюджетной отчетности в Огневском сельском поселении №59 от 14.03.2017г., функции по  ведению бухгалтерского, бюджетного  учета и формированию бюджетной отчетности администрации Огневского сельского поселения переданы с 01.05.2017г. администрации Казанского муниципального района.  Приложением №1 к соглашению назначен ответственный за приемку и обработку документов: «Бухгалтер отдела». Должность «Бухгалтер отдела» структурой администрации Казанского муниципального района, утвержденной решением Думы Казанского муниципального района № 286 от 22.02.2017г., вступающей в силу 01.03.2017г., не предусмотрена. Согласно бухгалтерским документам, с  01.05.2017г.  по 31.12.2017г. исполнителем по ведению бухгалтерского учета  в администрации Огневского сельского поселения является бухгалтер управления бухгалтерского учета и отчетности администрации Казанского муниципального района Дацкевич Н.Ф. В период проведения ревизии, документы подтверждающие назначение Дацкевич Н.Ф.,  ответственной за приемку и обработку бухгалтерских документов администрации Огневского сельского поселения не представлены.
22. В нарушении статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сельском поселении, не велся реестр контрактов (договоров) в 2015г., расшифровки о регистрации договоров в системе АЦК-финансы в 2015-2017г. приложены не ко всем договорам. 
23. Ослаблен контроль по оформлению документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальные контракты (договора), приложение №1 (перечень оказываемых услуг), локально сметный расчет).
24. Не сделана сверка расчетов с Администрацией Казанского муниципального района, Тюменской авиабазой, ИП Планида М.Ю., ООО «Аудит Проф», ИП Османов Д.А., ИП Плесовских М.В. 
25. Согласно договора №45 от 15.05.2009г. о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное временное пользование администрация Казанского муниципального района передает в безвозмездное временное пользование на неопределенный срок  администрации  Огневского сельского поселения имущество стоимостью 808012,56 руб., изменения в приложение 1 к договору не внесены.
26. В администрации Огневского  сельского поселения в нарушении части 3 статьи 38 Закона №44 – ФЗ «контрактная служба действует в соответствии с положением (регламентом), разработанным на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок»  Положение о контрактной службе не утверждено. В  соответствии   с  частью 2 статьи 38 Закона №44 – ФЗ «…заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта»,  в администрации Огневского сельского поселения   не назначено должностное лицо, ответственное за осуществление закупки. Согласно части 6 статьи 38 Закона №44 – ФЗ «работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок».
27. В нарушении части 5 статьи 19 Закона № 44-ФЗ Заказчиком не утверждены требования к закупаемым заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг.
28. В  нарушении с п.10 ст. 21 Закона №44-ФЗ Администрации Огневского  сельского поселения план-график размещения заказов на 2017 год размещен на сайте  www.zakupki.gov.ru. с нарушением срока и не представлен распорядительный документ Администрации Огневского  сельского поселения об утверждении плана-графика размещения заказов на 2017 год.
29. В нарушение п. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ заказчик заключил договора позднее установленной договором даты начала исполнения обязательств сторон.
30.  Оплата по договорам  производится с нарушением сроков установленных договорами.
31. В нарушении Постановления администрации Казанского муниципального района от 31.12.2014  №155 «О внутреннем финансовом контроле и внутреннем финансовом аудите» утвержденного Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита», в администрации Огневского сельского поселения не утвержден правовым актом  устанавливающий порядок формирования, актуализации, утверждения карт внутреннего финансового контроля, устанавливающий порядок учета и хранения регистров (журналов) внутреннего финансового контроля, устанавливающий порядок составления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля. Регистрация в журнале внутреннего финансового контроля не ведется, карта внутреннего финансового контроля ведется в произвольной форме на электронном (бумажном) носителе. Должностными инструкциями полномочия должностных лиц по осуществлению внутреннего финансового контроля не определены.

        С учетом изложенного и на основании раздела 4.5 Порядка осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в Казанском муниципальном районе, утвержденного Постановлением администрации Казанского муниципального района от 16.01.2018г. №4 администрации Огневского сельского поселения предлагается следующее:

1. В Положение об учетной политике сельского поселения внести изменения в соответствии с  Соглашением №59 от 14.03.2017 г. на осуществление полномочий по ведению бухгалтерского, бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности в Огневском сельском поселении", согласно которого «Заказчик» (Огневское сельское поселение)  полномочия «по ведению бухгалтерского, бюджетного учета и формирование на его основе бюджетной, налоговой, статистической и иной отчетности, исполнение бюджетной сметы» передает «Исполнителю» (Администрация Казанского муниципального района). Также  внести изменения в  связи с изменением названия должности руководителя (глава сельского поселения)  и главного специалиста-главного бухгалтера (главный специалист).
2. При планировании и проведении мероприятия не допускать нарушение Положения о порядке расходования средств на соответствующий финансовый год. Смета должна содержать срок проведения, количество участников мероприятия и вид поощрений, список участников мероприятия. Подведение итогов конкурса оформлять протоколом  комиссии. Ведомость выдачи ТМЦ (в разрезе приобретенных сувениров (подарков)) должна  соответствовать смете расходов. 
3. При смене материально-ответственных лиц проводить инвентаризацию имущества согласно п.1.5 Приказа №49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" от 13 июня 1995 г. (с изменениями от 08.11.2010г).
4. Не допускать неэффективное расходование бюджетных средств: 1). не допускать превышение лимита ГСМ установленного распоряжением сельского поселения 2). использовать служебный автомобиль строго по распоряжению сельского поселения. 3). не использовать служебный автомобиль ВАЗ-213100 в дни, когда автомобиль фактически находился на ремонте на станции технического обслуживания.
5. Акты  на списания материальных запасов (форма № 0504230) подписывать комиссией  утвержденной распоряжением сельского поселения.
6. В актах на списания ТМЦ (ГСМ) на бензокосу, указывать  норму расхода ГСМ, площадь скошенной травы. ГСМ на работу бензокосы выдавать рабочим по благоустройству по форме ф.0504210 «Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения».
7. При оплате не допускать нарушение условий договора. Взять на строгий контроль прием документов для оплаты по муниципальным контрактам. Оприходовать на балансовый счет пожарные гидранты сельского поселения.
8. Взять на контроль нарушения, допущенные при составлении годовых планов работ: ответственное лицо указывать согласно утвержденной структуре сельского поселения. Указывать дату утверждения плана работы.  Необходимо внести изменения в содержание операции, указать полное наименование отчета или оформляемого документа. Внести в план работы составление и сдачу годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения, составление годовых налоговых деклараций в ИФНС.
9. Своевременно вносить изменения в должностные инструкции специалистов, согласно принятых нормативно правовых актов.
10. Не допускать нарушение п. 349 Инструкции по бюджетному учету №157н. Применять в учете счет 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных». Приложение к  учетной политике привести в соответствии с вышеуказанной инструкцией.
11. Не допускать нарушение ст. 120 ТК РФ «Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков» (нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются).
12. В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ, днем прекращения трудового договора  считать последний день работы работника.
13. Привести в соответствие должности муниципальной службы в первичных документах, с перечнем должностей определенных Перечнем должностей муниципальных служащих и структурой администрации сельского поселения.
14. Не допускать нарушение пункта 15 «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденный Постановлением Правительства РФ №922 от 24.12.2007г., который  предусматривает «если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 5 настоящего положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде». Восстановить в доход бюджета Огневского сельского поселения, излишне начисленные отпускные: 1). Шиковой В.А.,  заместителю  главы сельского поселения в апреле 2016г. в сумме 94,08 рублей, и в апреле 2017г. в сумме 681,11рублей. 2). В августе 2016г. Барневой Н.А., специалисту военно-учетного стола в сумме  159,36 рублей.
15. Не допускать нарушение ст. 315  ТК РФ «Районный коэффициент к заработной плате».  В администрации Огневского сельского поселения начислять и выплачивать премии по итогам работы за  год с учетом районного коэффициента, согласно ст. 315 ТК РФ «оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате».
16. Не допускать нарушение  ст.129 ТК РФ, где премии и иные поощрительные выплаты  относятся к заработной плате.
17. Не допускать  нарушение ст. 137  ТК РФ «Ограничение удержаний из заработной платы».
18. В администрации Огневского сельского поселения применять унифицированную форму для отражения начислений и удержаний по заработной плате  504401 «Расчетно-платежная ведомость» утвержденную учетной политикой сельского поселения (распоряжение администрации Огневского сельского поселения №26 от 25.12.2015г. с  изменениями от 01.10.2015г.).
19. Внести изменения в учетную политику администрации сельского поселения, в части определения способа заполнения табеля учета использования рабочего времени согласно  Приказу Минфина РФ от 30.03.2015г №52н «Об утверждении форм первичных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления…». В администрации Огневского сельского поселения  табель учета рабочего времени заполнять согласно выбранному способу заполнения в учетной политике сельского поселения.
20. Внести изменение в Приложение №1 к соглашению на осуществление полномочий по ведению бухгалтерского, бюджетного  учета и формированию бюджетной отчетности в Огневском сельском поселении №59 от 14.03.2017г. согласно  структуре администрации Казанского муниципального района, утвержденной решением Думы Казанского муниципального района № 286 от 22.02.2017г., вступающей в силу 01.03.2017г.. В администрации Огневского сельского поселения определить ответственное лицо за приемку и обработку бухгалтерских документов.
21. Не допускать нарушение статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сельском поселении. Договора подтверждать расшифровками о регистрации договоров в системе «АЦК-Финансы».   
22. Взять на строгий контроль оформление документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальные контракты (договора)), приложение №1 (перечень оказываемых услуг), локально сметный расчет)).
23. Сделать сверку расчетов с Администрацией Казанского муниципального района, Тюменской авиабазой, ИП Планида М.Ю., ООО «Аудит Проф», ИП Османов Д.А., ИП Плесовских М.В. 
24. Привести в соответствие документы о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное временное пользование.
25. Утвердить Положение о контрактной службе в администрации Огневского  сельского поселения согласно части 3 статьи 38 Закона №44 – ФЗ. В  соответствии   с  частью 2 и 6  статьи 38 Закона №44 – ФЗ назначить должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.  
26. Утвердить требования к закупаемым заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг согласно части 5 статьи 19 Закона № 44-ФЗ.
27. План-график размещения заказов утверждать распорядительным документом Администрации Огневского сельского поселения, своевременно размещать на сайте www.zakupki.gov.ru, согласно п.10 ст. 21 Закона №44-ФЗ.
28. Не допускать нарушение п. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ. Договора заключать не позднее установленной договором даты, начала исполнения  обязательств сторон.
29.  Оплату по договорам  производить согласно сроков установленных  договорами.
30. Не допускать нарушение Постановления администрации Казанского муниципального района от 31.12.2014  №155 «О внутреннем финансовом контроле и внутреннем финансовом аудите» утвержденного Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита», в администрации Огневского сельского поселения  утвердить правовым актом  устанавливающий порядок формирования, актуализации, утверждения карт внутреннего финансового контроля, устанавливающий порядок учета и хранения регистров (журналов) внутреннего финансового контроля, устанавливающий порядок составления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля. Вести регистрацию в журнале внутреннего финансового контроля. Определить должностными инструкциями полномочия должностных лиц по осуществлению внутреннего финансового контроля.

              В срок до 7 мая 2018г. рассмотреть настоящее представление и принять соответствующие меры по недопущению в дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений, привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших нарушение действующего законодательства Российской Федерации, Тюменской области, Казанского муниципального района.

            О результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах необходимо проинформировать администрацию Казанского муниципального района в срок до 7 мая 2018г.

                Глава района                                                                                Т.А. Богданова

Яркова Ольга Ивановна

       4-10-42